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　　中新网7月22日电 据国家卫健委✡网站消息，国家卫健委发布关于印发🏖医养结合🤴示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组⚽织开🌋展医养结合示范⛳项目创建工作，通过创建全国🥖医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和✝做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🏻医养结合工作，引导更多🍪社会力量积极参与，不断扩大和✋优化医养结合服务供给，提高医养结合服务🎊能力和水平，更好顺❇应老年人健康❇养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关⛔于印发🌠医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产⛰建设兵团卫生🏿健康委：

　　为认真贯彻🗣落实中共中央、国务院《关于加强新时⛔代老龄工作的意见🙆》《关于深化🅱养老服务改革发展的意见》和中共中🖨央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善😼医疗卫生服🚾务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织👣开展医养结合示🔟范项目，创建🤚全国医养结合示范县(市、区)和全国医🔋养结合示范机构。

　　现将《医养结合🧤示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结💎合实际认真组织实施，深入发掘培育🍾工作基础好、群众认🐆可度高的示范典型，带动本地区医养🌼结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🥢项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🛫央、国务院🎋关于医养结合工📱作的决策部署，推进🔦医养结合高质量发展，更好顺应📶老年人健康养老📱服务需求，根🥟据国家卫生健康委等部门《关于进一步推👭进医养结合发展的指导⬆意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进😲医养结合服务高🛵质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国🛎家卫生健康委组织开👄展医养结合示范项目创建工作🦔，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🎐医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🍩的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🥠推进医养结合工作，引导更多社会力👺量积极参与，不断扩大⛓和优化医养结合服务供给，提高医👛养结合服务能力和水平，更好🚹顺应老年人健康养老服务🌤需求。

　　二、创建范围

　　(一)全⏱国医养结合示范县(市、区)。鼓励各🕞地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开🚠展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完🔛成创建工作。

　　(二)全国医养结⚫合示范机构。具备👦医疗卫生机构资质，依法进行养老机构🦁备案的医疗卫生机构或养老📔机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示🏏范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医🚧养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯🤪彻落实国家有关医养结合〰政策文件，制🅾定本级推进医养结合工作方案，坚持🤺公益性原则，将医养结合工🔝作作为改善民🥛生的重要内容纳🕵入当地经🎱济社会发展规划，纳入深化医药卫⛩生体制改革和促进养老服🏚务发展的总体部署。建🌱立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参🌾与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🚧惠等公益性运行保障政策措📹施。用🏴于社会福利事业的彩票公益金可🎟按规👏定适当支持开展医养结🆑合服务。完善基本医📗疗保险等管理措施。制定出台人员培养培🏆训、信息化等相🏥关支持性措施。鼓励社会力量🤲兴办医养结合机构，通过公建民营📤或民办公助等🏊多种模式支持社会🕔力量参与医养结合，为老年人提供多🔪层次、多样化的健康养🎦老服务，以及基本医疗和基👏本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生😞机构开展医养结合服务、养老机构开展🔎医疗卫生服务、医疗卫♏生服务延伸至社😬区和家庭等多种模式依法依规深🎃化医养结合。大力推⏮进居家和社区医养结合，开展社区医养🥪结合能力提升行动，落实国家基🍆本公共卫生服务🖤老年人健康管理、老年人中医药💙健康管理、老年健康与🍫医养结合服务项目、家💍庭医生签约服务、家庭病床服务等有🥗关要求，鼓励支持医疗卫生😾机构按照相关规范、标准为居家🗑老年人提供上🏈门医疗卫生服务。充分发挥🐖中医药在健康养🦉老中的优势和作用，推广中🐡医药适宜技术产品和服务📰，增⤵强社区中医药医养结合服💛务能力。支🛸持将医养结合机构纳入🏼紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资🍲源共享，推进农村地区医养🎥结合，鼓励基层医🌼疗卫生机💮构与养老服务设施⏳统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年🥨人健康养老服务需求。二级及💇以上综合性医院开📀设老年医学科的😹比例超过全国平均水平。引导支持医疗资💂源丰富地区的部分二级👝及以下医疗卫生🎀机构转型为康复医院、护理院，引导支🌲持县区级医疗卫生机构🧔延伸开展医养结合服务。本地区所有😾养老机构能够以😈不同形式为🚪入住老年人提供医疗卫生服📄务，医疗卫生🌾机构普遍建立老年人✖挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医👣养结合相关规范性文件及标准等。加强部🥞门联合监管，纳入卫生健康、养📮老行业监督抽查范围以及安全🔏生产和消防安全💠工作总体部署，按照职责对医👁养结合机构中的医🤬疗卫生机构和养✊老机构进🆑行行业监管。定期对⬛医养结合机构服务🌆质量进行检查评估，指导医养结合🐬机构严格执行相关规🌴章制度、诊疗规范和技术规〽程，对发现的问题及🦑时跟踪检查、督促整改。指导医养结🌘合机构加强感染管🥒理和传染病防控工作。医养结合数据准🙅确并能有效用于💘指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养🤙结合机构的医务人员🍅享有与其他医疗卫生机🌨构同等的职称评⭕定、专业🔷技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓📅励医务人员到医养结合机构执业，建立医养结合机📴构医🧖务人员进修轮训机制。公立医疗卫🐚生机构在内部绩效分🚑配时，对完成居家医💿疗服务、医养结合签约等🖼服务较好的医🏕务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用🌂现有服务平台，推进医疗、养老服务😴信息互联互通和数⚡据共享。运用互🌥联网等技术开展医疗、养老服务，能够🐊为老年人提供针对性、便捷性的🍡医养结合服务。开展医养结合😌相关培训项目，支持就🍮业重点群体参加🍘培训并到相关机构就业。培育和📫支持助老志愿服务，开展面向医养结合机构🐦的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养🥪结合服务得到当🍉地老年人的普遍认可，5年内无📒医疗质量安全和涉⛄老等重大负面事件。医养结合🧚工作得到上级Ⓜ主管部门和相关部门的💍肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医🥙养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资🙈质时间为准)，近2年入住率🚊达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老🌸年人提供适宜🐐的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活🛩照料以及临终期安💡宁疗护一体化的🍄医养结合服务，入住失能、失智老年人占🌃比超过65%。在满足以上条件🍅的基础上，优先推荐符合以🐐下条件的机构：开展老💤年人健康和需求综🛣合评估，建立📠老年人电子健康档案，医疗和🤨养老服务提供者共🌪享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年🎆疾病开展早期干预，预防或减缓🐪失能失智；开展居家♏和社区医养结合服务；为老年人🐬家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特色🐁和优势，推广中医🕺适宜技术，为老年人提供📞中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信🍈息化手段提升医养结合服💎务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🥔地的建筑设计符合相关医疗机构🎣建筑设计规范及《老年人照料设施建筑设计🐱标准》《建筑设计防火规🤽范》《无障碍设计🐭规范》等国家相关💾标准要求。根据医疗机构和🧝养老机构相关标👍准规🛎范配备满足服务需求🚚的医疗和养老设施设备，定期进行维护⏲和保养，确🕢保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配备🤚相应的管理、专业技术、服务和后勤人员🔷，人员配备数量符合🏡国家有关要求，所有⛱人员均须按照❓国家相关法律法😥规规定持证上岗，或经相关专业培训合🔸格后方可上岗并组🏛织定期考核。管理人员应💔当具备相关管理经验。各类专业技术人🦑员应当建立专👫业技术档案。有健全的人🌸员培训制度，对相关人🛶员组织开展培训，持🚒续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全😘管理主体责任，全🛬面落实诊疗规范和行业标准，健🍠全质量管理体系。遵循《医疗机构管😞理条例》《养老机构服务🌋质量基本规范》《医养结合🍱机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与🔰医养结合服务相配套的🗝管理体系，建立健全质量🥟安全管理制度、人员岗位责任🌻制度和服务🚪管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🏠施设备管理、安全生⛏产管理和后勤管理等；医疗卫生🏓机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病📮防控和安全生产责任，建立健全安🐲全生产责任制、安全生产规章制🔸度、安全😐生产教育培训制度、安全生产应急管🆒理制度等。落实消防安全责任制🧐，制定本单😚位的消防安全制度、消防安全操作🍐规程，组织防火检查，结合🚅实际制定灭火🌭和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结㊗合机构服务指南(试行)》开展服务。了📉解老年人健康状况，为老😀年人制定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医🚔疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和🔛服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有🦀管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🔘内容和收费标准，建立投诉反馈机📯制，积极改进服务质量。参照相关床位🚢转换标准等要求，做好服务的转🔌介与衔接。老年人医疗🏉与养老服务信息共享🦄共用，加强老年人隐私保护。按要求对入住老😗年人和工作人员开展🥫健康监测和聚集性♉疫情监测，及时向辖🗓区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和🍺相关政策，5年内未发🚄生重特大安全生产事故、较大及以上火🐂灾事故、重大医疗事🔟故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营🧗现状良好，具有可持续发展的潜🔷力，产生良好社会💤效益，能够对其他医养🍏结合服务机构起到⛅示范引领、辐射带动效应。入住⛓老年人及家属满意度调查结🧀果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🧠央🌖关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工😗作方法、优化工作流程，充分🔑利用信息化手段抓取数据，切实🏚减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🍙位依据工作标准逐项进👳行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至⏬省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新🆔疆生产建设兵团卫生健康♟委对申🤙报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报⏰送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推荐单位🎣组织开展评估验🐾收。

　　(四)公示命名。根据评估验收💐情况，确😱定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健🌩康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健⚪康委发文命名为“全国医养🚲结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🌐进行动态管理，如发生🕔造成严重社会影响的负面事件、违法案件或医养🤵结合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人💁权益受到侵害等情况，及时按程序⬅取消示范县(市、区)或示范✔机构称号，且3年内不得🐞申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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央广财评|大力发展服务消费 满足人民群众“新刚需”

中新网太原8月24日电 (记者 杨静)第七届🌓山西文化产业博览交易会🏅8月21日至25日在🍷山西太原举行。活动期间，山西忻州完成8个重点项📻目签约，总投资额8.22亿元，计划融资约0.17亿元，项🌩目涵盖民宿酒店建设、黄酒研发、文创产品、文化与康养融合产业等多💾个领域。图为忻州展厅。　杨静 摄　　其中，黄酒特色项目聚😌焦糯玉米黄酒研发。山西省玉米研究😹所提供优质品💡种及种植指导，山西四达酒类饮🏢料有限责🎰任公司发挥黄酒酿造优势，运用其完善的生产设备🕊，以糯玉😹米为核心原料进行黄酒加🔓工。双方协同创新，推动区域农业资🎿源与酒类产业📠融合发展。　　五台县豆村镇人🐀民政府与河北恒岳😯雕刻集🎶团有限公司、华通🤔路桥集团有限公司签约“华通⌚叶蜡石绿色数字智慧产⏪业园项目”，总投资6.3亿元，项目秉持绿🥥色发展理念，运用前沿数字技术，对叶蜡石开采、加工流程全➿面升级，实现智能化精准管🌉控。　　忻州古称“秀容”，是山西🍓省版图最大的地级市，历史底蕴厚重、文化形态多元、文旅产业兴盛。　　此届文博会，忻州展厅以“文跻九原博雅秀容”为主题，共设七大展示区域，分别为领略“忻”风采展示区、传承“忻”文化展示区、走近“忻”非遗展示区、消费“忻”场景展示区、体验“忻”文旅展示区、携手“忻”征程共赢区(招商洽谈区)以及网聚“忻”产品带货区(直播带货区)。图为忻州展厅直播带🏈货区。　杨静 摄　　“关城文化”作为🔻忻州历史文化的显著标识，是当地地域精神🏘与历史脉络的重要象征，本次忻州展台提取“关城文化”符号打造外造👺型。主造型雁门关、偏头关、宁武关三道“关门”以数字屏幕方式呈现。三道“关门”设计为“打开”形态，既包含了欢迎😼观众走进忻州的寓意，也蕴含了该市🤺在新时代发🏦展背景下，“守关不守旧”的开放包容姿🔧态。　　走进忻州展馆，主场馆中心大舞台上，代县鼓乐《杨家战鼓》、河🥈曲原生态民歌、“挠羊赛”表演等🐩特色节目轮番上演，传统活动与创新元素相融📈合，多角度呈现当🤲地历史底蕴与🌳传统风采。　　此外，忻州展👹馆还设置了丰富的文🌍化互动活动，通过问答赠礼、打卡集章、非遗体验等形式，增强观😘众参与感。现场还联动企🏓业开展特色产品试吃、文化产品品🙂鉴等趣味互动，全方位展现忻州文🅱化魅力。(完)【无码🔽与有码的区别】澤井真帆出演的🎃《日🕞韩欧美三级片》在高效的资源连接🕹发布后引发“尺度过大”争议，目⚫前部分国家已将该片列入“内容审🌹查警告名单”，但散历医疗💶设备培训中心坚持原片🕛保留。新闻周刊丨图书馆的🈁留言本被网友“围观”，背后有哪些📍故事？　　精力🍨旺盛的小学生，家长又不在身边，今年暑假，全国多📔地都出现了类似图书馆变“托儿所”的情节。家长们看重的，不仅是图书🎓馆浓厚的学习氛围，还有工作🥩人员全天的看管。不过，对于图书馆🐶来说，这份🌭被迫承担起的新角色，着实增添🥨了不小的麻烦。　　对于双职工家🥒庭而言，暑假把娃放在图书💟馆，也有不少无奈：让孩子自己待☕在家，担心安全，送😋去托管班又觉得开销有点大。但是，随着孩童吵👊闹追逐增多，不可避🌱免就有很多期盼安静的读者，被🐊搞得苦恼头痛。在上海虹口🎱区图书馆的留言本里，一位中学生📻就对此颇有意见，甚至还把“罪魁祸首”的外貌画了出来😯。　　虽然留言者的年纪⛄不大，但图🥃书馆并没有一笑置之，过了两天，馆🔫方就立马回复道：会加强巡查，提醒家长并引导😰孩子降低音量。为了降低小🕎读者吵闹跑跳造成的影🙋响，虹口区图书馆在3楼专门设立💩了儿童阅读区。　　上海虹口区图书馆副🕑馆长 周晔：少儿图🚑书室的入口特地设置了一个玄关，也就是说📯读者进入少儿图书🧙的阅览区有两道门，这样也是为了避⌚免一些嘈杂，怕影响到外面🕜的成人读者。　　记者探访中发现，位于2楼阅览室的读者💿普遍表示，没有听🍼到小孩吵闹，也没有孩子从3楼跑下来。为了让这些😅小读者拥有安全的环境📮，图书馆在儿童🌷阅览室🕺采用了圆角阅览桌。除了孩子增多之外，图书馆🏄的留言本上，还记录着许多🏐其它问题。　　本子上，读者你一言🚃我一语地互动着，有人继续补充问题，有人表扬✍馆方做出的种种答复。“件件有回应”是态度，但对🈴于一些有隐患的要求，图书馆也直言没👖法“件件都满足”。比如，读🕊者希望安置微波炉的要求，就出于🦅防火安全考量，被果断拒绝了。留言本里还有许多🌽来自读者的感谢，副馆长周晔记得🌎这样一条留言，“感谢你们为🔆大家提供🚕了优质的环境，为暂时失业的🎋我提供🎱了临时学习的居所，非常暖心。”　　上海虹口区图书馆🔇副馆长 周晔：我觉得图书馆不🍣仅仅是提供文🛐献资源的使用。这🚴两年它公共设施的属性越💕来越重了，市民想到图书馆🔲里面来纳凉🍮或者来接一杯饮用水，或者用🐕一下洗手间，我觉得这个都是最💏基本的需求是应该🍚去满足的。　　从“留言”到“留心”，本周，图☔书馆的留言本，也在网上被关注、被议论，一页页答复中，让网友们看到🐭了读者“被倾听、被重视”的诚意。不仅是“收到”，更是要“办好”，为让大😻家畅所欲言，图书馆的留言本，也特意从有人🎑看守的服务台，悄悄挪到了🎂走廊的角落。(来源：央视新闻客户端)《跟着赛事去旅行！看完比赛吃夜市🤷——夏夜🐆正确打开方式》上线首🥓日点击破百万。初秋时节，习近平🍏总书记率中🅱央代表团赴拉萨，出➿席西藏自治区成立60周年庆祝活动。视频：时政微纪录🌜丨习近平总书记西藏行来源：央视新闻客🏫户端　　20日中午12时许，习近平率中央代表😩团乘专机🚞抵达拉萨贡嘎机场，受到✅各族群众的热烈欢迎。　　当天下午，习近平接见西藏🏪各族各界代表，代表党中🕞央向西藏各族儿女致以诚挚问😬候和衷心祝愿，希望大家继续♊同心协力、团结奋斗，共同💍谱写中国式现代化的绚丽雪域🥛篇章。　　随后，习近平🔒听取西藏自治区党🚭委和政府工作汇报，他强调，全面贯彻新时代🕛党的治藏方略，努力🎥建设团结富裕文明和谐美丽的社会🍡主义现代🐼化新西藏。　　20日晚，习近平来💙到西藏大剧院，同西藏自治区📱各族干部群📵众共同观看庆祝西藏自治区成立60周年文艺晚会《雪域欢歌》。　　21日上午，习🤞近平出席庆祝西藏💹自治区成立60周年庆祝大会，同约2万名西藏各族各界干部📍群众欢聚在拉萨🦎市布达拉宫广场。　　庆祝活动后，习近平乘📷专机返回北京。　　总监制丨申勇　　监制丨龚雪辉　　制片人丨许达　　编辑丨许永松 朱超　　摄影丨李铮 张晓鹏 石伟明 马超 段德文 钟锐 荆伟 杨立峰 关舟 罗晓丹 周志国 郭鸿 程铖 王策 鄂介甫 陆泓宇 曹亚星 范一鸣 蒋硕　　航拍丨范凯 李旭　　录音 丨程爱华 孙洋　　(央视新闻客户🐇端)

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（青岛日报／观海新闻记者 宮島芽衣）